Le blog de EVINA

Dans son rapport 2012 sur la situation au Cameroun, le gouvernement des Etats-Unis évoque le cas de ces détenus.

Le rapport 2012 des Etats-Unis sur les droits de l’homme n’est pas du tout tendre avec le Cameroun. Ce document relève que le Cameroun, caractérisé par une présidence forte, est dirigé par le même homme depuis 30 ans et par le même parti, le Rdpc, depuis sa création en 1985, mais précise surtout que la dernière  élection présidentielle, en septembre 2011, a été marquée par plusieurs irrégularités. Pour les Etats-Unis, les problèmes les plus importants relevés en 2012 au Cameroun dans le domaine des droits de l’homme sont les abus des forces de l’ordre, notamment sur les détenus, le refus de procès libres et transparents et la restriction de la liberté de manifestations publiques.

Si certains aspects évoqués par ce rapport ne sont pas nouveaux, l’on notera tout de même que, pour une fois, il porte un coup dur à l’opération Epervier, censée lutter contre la corruption et les détournements de deniers publics. Les arrestations de Marafa Hamidou Yaya et Inoni Ephraïm, tout comme les nouvelles charges retenues contre Titus Edzoa sont présentées dans ce rapport, où ils apparaissent comme des prisonniers politiques.

«Le 21 septembre, le Tribunal de grande instance du Mfoundi a rendu un verdict de culpabilité dans le procès de Marafa Hamidou Yaya, ancien secrétaire général de la présidence et ancien ministre d’Etat chargé de l’Administration territoriale et de la décentralisation pour corruption dans le cadre de l’achat d’un avion présidentiel en 2001. Le juge a lu un jugement de 1156 pages contenant essentiellement des allégations et des insinuations, mais peu de preuves, et a condamné Marafa à 25 ans de prison. Les observateurs ont relevé que beaucoup d’aspects de cette affaire avaient trait à une interférence de l’exécutif », lit-on dans le rapport.

La justice est également pointée du doigt dans le cadre du procès de Jean Marie Atangana, acquitté dans un premier temps, mais qui a par la suite été maintenu en prison sur la base de nouvelles charges. C’est également sur la base de nouvelles charges que Titus Edzoa et Thierry Michel Atangana ont été à nouveau condamnés, alors qu’ils avaient déjà purgé 15 ans de prison chacun dans le cadre d’une première affaire, rappelle le rapport.

Conditions rudes

Concernant toujours Marafa Hamidou Yaya, dont on se rappelle qu’il a reçu, le 4 juin dernier au Secrétariat d’Etat à la Défense (Sed) la visite de l’ambassadeur des Etats-Unis au Cameroun, le rapport s’attarde sur ses conditions de détention : « La police a arrêté Marafa quatre mois après sa sortie du gouvernement en décembre 2011. Les autorités l’ont maintenu dans des conditions rudes et lui ont refusé l’accès à ses conseils et sa famille avant de le transférer dans un centre de détention contrôlé par le ministre de la Défense, où il a été placé en isolement. Bien que l’accès à sa famille et à ses avocats a été restauré, il n’avait à sa disposition ni papier ni outil pour écrire, après qu’il a publié au début de sa détention plusieurs lettres qui ont embarrassé le parti au pouvoir, dont certains ministres en poste.

Les officiels ont également empêché aux avocats de Marafa, pendant un moment, l’accès aux preuves de l’Etat contre leur client ». Une autre personnalité citée dans le rapport du gouvernement américain comme une victime des autorités camerounaises, c’est Maurice Kamto. Il apparaît dans la section liberté d’association, où l’on rappelle l’interdiction, le 25 janvier 2012, par le sous-préfet de Yaoundé V, de la réunion au cours de laquelle le Mrc, son parti, devait être lancé. Le rapport poursuit : « Kamto et son Mrc ont continué d’être victime de harcèlement. Le 29 septembre, peu après le début de la réunion du Mrc qui avait dûment été déclarée aux autorités, le sous-préfet de Yaoundé I a surgi avec des gendarmes et des policiers au Complexe scolaire la Gaieté et a annulé la réunion, alléguant qu’elle n’était pas autorisée ».

Les autres aspects du rapport du gouvernement américain sur les droits de l’homme au Cameroun traitent de tortures, de traitements inhumains, des conditions de détention dans les prisons ou encore de la liberté de presse.

A l'origine, un malentendu sur la durée du contrat signé le 1er mai 2013.

C’est le site internet de la Caisse nationale de prévoyance sociale (Cnps) qui révèle l’affaire. «Le constat est effarant : Le nouvel assureur, Zénithe Insurance, incapable d’exécuter les clauses du marche d’assurance maladie et d’effectuer le remboursement des frais médicaux au personnel de la Cnps, décide de suspendre ses prestations maladie», c’est par ces mots que s’ouvre la note d’information publiée le 08 juillet 2013 par noël alain Olivier mekulu mvondo akame, le directeur général (Dg) de la Cnps. Dans cette production, le Dg de la Cnps rassure par ailleurs que des mesures conservatoires ont été prises en interne, pour assurer la santé des employés.

«…chaque personnel qui en a besoin, doit continuer à se soigner dans l’établissement sanitaire de son choix et à déposer ses justificatifs y relatifs auprès de son chef de structure qui se chargera en temps opportun, de les acheminer aux services des assurances de la direction des affaires juridiques et du contentieux (Dajc)», précise-t-il. Dans cette note, m. mekulu indique aussi que la hiérarchie de la Cnps a prescrit une réflexion globale et approfondie pour une solution définitive à la gestion du risque maladie dans cette entreprise. La Cnps ne voit pas aussi d’un bon oeil l’ampliation de ce qu’elle appelle «lettre de résiliation de contrat» aux délégués du personnel par la direction de Zenithe insurance. Pour la structure en charge de la prévoyance sociale au Cameroun, la démarche de la compagnie d’assurance vise à créer des tensions sociales dans l’entreprise, car des rumeurs circulent au sein du personnel sur des velléités de suppression de cette prestation par noël alain Olivier mekulu mvondo akame. Des rumeurs propagées par ces mêmes délégués du personnel qui veulent fragiliser la Cnps, affirme-t-on en interne.

Procédures

Les responsables de Zenithe insurance rencontrés par mutations disent ne pas reconnaître une quelconque résiliation de contrat avec leur client. «C’est un problème entre deux sociétés, nous ne trouvons aucun intérêt à le porter sur la voie publique. Mais nous n’avons pas annoncé la résiliation du contrat. La Cnps reste toujours notre client», soutient un responsable. Celui-ci reçoit dans son bureau un responsable du service des assurances à la Caisse nationale de prévoyance sociale qui se dit étonné d’apprendre une telle information dans la mesure où c’est pour suivre les dossiers des assurés de la Cnps qu’il a fait le déplacement pour la compagnie d’assurance.

Revenant sur l’incapacité à réaliser le marché, un cadre de Zenithe insurance affirme que l’enveloppe est suffisante pour couvrir les charges retenues dans le contrat avec la Cnps pour l’assurance maladie. «Nous sommes passés par la procédure des marchés publics et notre dossier a été retenu parmi d’autres. Que notre assuré attende de nous juger au terme du contrat», dit-il. «En plus, poursuit-il, nous n’avons aucune intention de créer un soulèvement du personnel comme nous entendons dire la Cnps. Le sinistre concerne le personnel et nous trouvons qu’il est normal de l’informer de l’évolution de la situation. Voilà pourquoi chaque fois que nous adressons des courriers à la Cnps, nous faisons des ampliations au ministère des Marchés publics, à l’Agence de régulation des marchés publics et aux délégués du personnels entre autres», explique un cadre de Zenithe insurance.

en fait, selon nos sources, en septembre 2012, la Cnps a déposé un dossier d’appel d’offre pour la couverture de l’assurance maladie de son personnel pour une année (2013). en janvier 2013, voyant que le marché n’était toujours pas attribué, elle a accordé une rallonge à axa, la compagnie d’assurance qui l’exécutait jusqu’à cette date. Puis, le contrat a été attribué à Zenithe insurance pour 800 millions de francs cfa contre un milliard deux cent millions qu’empochait annuellement axa. seulement, Zenithe va exiger que bien qu’ayant commencé l’exécution du contrat le 1er mai 2013, la Caisse nationale de prévoyance sociale paye ses prestations comme si elles avaient débuté en janvier. Ce que la Caisse ne tolère pas. C’est ce bras de fer qui se poursuit avec la note d’information de la Cnps.

Le Rdpc a nuitamment déposé le 17 juillet à Elecam, la liste de ses candidats aux élections municipales et législatives du 30 septembre prochain. Le torchon brûle au sein du parti au pouvoir. Le consensus souhaité a volé en éclats. Des responsables politiques sont accusés de division, de favoritisme, d'avoir profité de leur position pour placer leurs protégés. A Bafia, le nom de l’actuel ministre des domaines du cadastre et des affaires foncières est régulièrement cité. Jacqueline Koung à Bessiké est soupçonné d’avoir ourdi un complot pour le rejet de la liste du maire et président de section du Rdpc Issah Hamed.

Les militants du parti des flammes ne cachent pas leur déception quant à la tournure des évènements et prédisent même une situation catastrophique si rien n’est fait au regard des tripatouillages qui ont lésé les hommes de terrain pour « une bande de bureaucrates résidant à Yaoundé, et triés sur le volet, sans expériences politiques ». « Comment une aussi grande dame, responsable en la personne de Jacqueline Koung à Bessiké, Ministre des domaines du cadastre et des affaires foncières, par ailleurs présidente de la commission dans le moungo sud, a pu faire profil bas.

En moins de 4 ans, l’élite du Mbam et Inoubou vient une fois de plus de narguer les populations villageoises de Bafia en mettant hors jeu, le maire Issah Hamed pourtant très aimé par ces derniers. Sa première action, après sa nomination à la tête du ministère des domaines, du cadastre et des affaires foncières a été de se débarrasser des jeunes agents temporaires de cette institution, recruté en son temps par Anong Adibimé. Tous originaires du Mbam et Inoubou. Voilà comment Koung à Bessiké remercie les siens.

Jusqu’à quant est-ce que ceci va durer. Si le président accepte cette situation, il aura retiré la parole au peuple. Il aura prononcé le divorce entre le peuple et le pouvoir. Le peuple n’aura plus rien à dire à ceux qui ont le pouvoir », soutient un candidat malheureux. Pour lui, seuls les plus méritants doivent être retenus pour porter haut les revendications du peuple. Issah Hamed en est un. Il l’a démontré à travers ses nombreuses actions menées contre le désordre urbain, l’hygiène et la salubrité, la lutte contre le grand banditisme, la remise du paquet minimum, la célébration de l’excellence scolaire et autre. Issah Hamed paie le prix de sa générosité, de son humilité et de son humanisme au profit de ces soit disant élites mbamoise, égoïste et imbus d’eux-mêmes qui contribuent au sous développement du Mbam et de Bafia en particulier.

Chez les militants du parti au pouvoir de Bafia la tension est perceptible. Ceux-ci ne cachent pas leur déception après le retrait de la candidature du maire et président de section Issah Hamed dans la circonscription. Ils fustigent Jacqueline Koung à Bessiké, la tenant pour responsable. Une situation que la quasi majorité des militants du Rdpc de Bafia qualifie d’injuste. « Voilà des hommes qui sont censés apporter leur soutien, œuvrer pour le bien être dans la localité, qui profitent de leur position pour s’accaparer des titres. Après, ils repartent, incapables de créer les emplois.

Il faut encourager les valeurs et non ceux qui arrivent par copinage ou par compromission », s’indigne-t-elle. Nous ne les voyons que lorsqu’il y a élections. Ils ont balayé du revers de la main, la circulaire du président national du Rdpc qui non seulement donne l’avantage aux présidents de sections, mais aussi autorise le panachage des deux listes retenues, au cas où les différentes parties ne réussiraient pas à faire le consensus.