Le blog de EVINA

Annoncée depuis le 15 juillet dernier les inspecteurs du contrôle supérieur de l’Etat ne sont pas encore arrivés à l’Agence de régulation des télécommunications.

Ambiance ordinaire dans les locaux de l’Agence de régulation des télécommunications (Art) ce jeudi 25 juillet 2013. Le contrôle d’identité est strict à l’entrée. C’est une habitude. Les couloirs, et l’ascenseur sont sollicités par les personnels et les usagers. Cette ambiance ordinaire cache l’anxiété des lendemains incertains pour certains hauts responsables de l’Agence car, une équipe du Contrôle supérieur de l’Etat y est attendue depuis les 15 juillet 2013. Une donnée qui n’a pourtant pas l’air d’inquiéter un certain nombre de personnels au sein de l’administration de l’Art. «Nous devons avoir la culture du contrôle ; elle doit entrer dans nos mœurs.

Je ne comprends pas pourquoi il y aurait de l’agitation et de l’inquiétude s’il s’agit tout simplement, comme le dit, la lettre du Consupe, d’un «contrôle de la gestion de l’Art», indique un cadre de la structure. Depuis l’annonce d’une mission du Contrôle supérieur de l’Etat dans cette institution, une grande rumeur parcours l’opinion, faisant état des menaces qui pèsent sur les responsables de l’Art pour une gestion prétendue chaotique de la structure. Les tenants de cette thèse s’appuient sur une autre mission de contrôle qui est en cours dans la même maison en ce moment.

La Direction général du budget y a dépêché une mission de contrôle de la gestion du budget 2012. Cette mission travaille actuellement à l’agence Art de Douala et mettra le cap bientôt dans la région du Nord, a-t-on appris des sources internes. Quant à la mission du Consupe, elle est toujours attendue. La correspondance adressée au Directeur général de l’Agence de régulation des télécommunications indique l’arrivée des contrôleurs à la date du 15 juillet 2013. A ce jour, l’équipe du Consupe annoncée est toujours attendue. Pour préparer la venue de ce nouveau contrôle, le Directeur général a réunis les hauts responsables de la structure en vue de former une équipe qui jouera l’interface entre les contrôleurs du Consupe et la structure. Le travail continue donc au sein de l’Art. Le Directeur général était hier en déplacement dans le Sud du p ays où il prenait part, aux côtés du ministre des postes et  télécommunications,  qui y présidaient les travaux d’un séminaire sur les télécommunications.

«Nous attendons tranquillement que les contrôleurs viennent», lance notre source. Pour l’heure, avec le passage des contrôleurs de la Direction générale du budget, certains personnels de l’Art estiment pour leur part que le contrôle les arrange ; car il leur a permis de se frotter à un audit. «Cela permet désormais de savoir ce qu’un contrôleur attend de nous».

Depuis l’annonce de l’arrivée d’une équipe du Consupe à l’Art, l’affaire alimente les conversations. D’aucuns pensent que ce contrôle permettra de coincer le Directeur général comme cela a été le cas dans plusieurs autres entreprises et institutions à capitaux publics.

L’un des dossiers évoqués est celui de l’appel d’offres relatif à la construction de l’immeuble siège de l’Art à Yaoundé. Un dossier qui a fait en son temps, la une des journaux et alimenté des conversations dans les couloirs de la haute administration. La passation dudit marché a occasionné de vives contestations parmi les soumissionnaires obligeant le ministre en charge des marchés publics à annuler cet appel d’offres et à reprendre le processus à zéro. Aucune inquiétude de ce côté, estime quelques personnes à l’Art,  car il n’y a aucun souci puisqu’on ne parle qu’un appel d’offre qui a été annulé et non de détournement.

Toutefois, la conduite des contrôles du Consupe notamment, révèlent toujours jusqu’ici, de nombreuses fautes de gestion. Et la spectacularisation des résultats des contrôles par une sur-médiatisation des fautes relevées laisse penser que le sort des dirigeants des structures contrôlées est scellé d’avance.

La carrière de Nkom Ndama, qui doit pourvoir de nombreux emplois aux jeunes d’Obala et d’ailleurs, est dans le viseur du Secrétaire général de la Présidence de la République qui abuse de sa position auprès de Paul Biya.

Alors que la carrière à gravier de l’entreprise Razel à Nkometou, dans l’arrondissement d’Obala, est en passe de s’épuiser, un autre projet de carrière vient de voir le jour non loin de là, à Nkom Ndama, toujours dans l’arrondissement d’Obala. Cette fois, il s’agit d’une initiative de particuliers, fils de la région qui, mesurant combien un tel projet peut être bénéfique à l’ensemble de la région et partant au Cameroun, ont décidé d’apporter leur pierre à l’édification d’un Cameroun émergent.

A l’heure qu’il est, ce sont près de 5 milliards de FCFA qui ont déjà été investis par les promoteurs de cette carrière. Cette somme conséquente se décompose notamment en fonds propres versés par les promoteurs, en prêts consentis par les partenaires et en équipements divers. Pour ce qui est des équipements, il s’agit notamment d’un compacteur de dernière génération qui a pour caractéristique de procéder à l’implosion de la roche silencieusement , des filets de filtrage des résidus consécutifs à la destruction de la roche dont le but est de protéger l’environnement et les populations riveraines ainsi que de nombreux autres équipements relatifs au traitement de la roche .Quant à l’accessibilité au site, lequel s’étend sur plus de 3ha, il offre toutes les garanties pour la rotation des camions pour l’évacuation du gravier . Last but not least, les populations adhèrent entièrement à ce projet qui va leur procurer de nombreux emplois directs et indirects, palliant ainsi la fermeture imminente de la carrière de Nkometou.

Ngoh Ngoh à la manœuvre

C’est sur la base de toutes ces garanties que le Ministère des Mines, de l’Industrie et du développement technologique (Minmitd) a délivré un certificat de conformité environnementale pour l’exploitation de la carrière de Nkom Ndama. Désormais, la carrière est sur le point d’entamer la phase d’exploitation de son matériau.

Pourtant, c’est à ce moment que le Secrétaire général de la Présidence, Ferdinand Ngoh Ngoh, a choisi de rentrer dans la danse. Propriétaire d’un terrain dans la zone qu’il n’habite pourtant  pas, il s’emploie avec hargne à s’opposer à ce projet de carrière à Nkom Ndama. Ainsi, à sa demande, le Minmitd a pris un arrêté, une simple lettre,  non pas pour révoquer le certificat de conformité environnementale délivré pour la mise en route du chantier mais pour l’arrêt des travaux. Un document qui naturellement n’a pas rencontré l’assentiment des promoteurs du projet qui n’entendent pas reculer, les travaux d’exploitation de la carrière étant sur le point de démarrer. Devant cette détermination, Ferdinand Ngoh Ngoh, qui se targue de disposer de la délégation de signature permanente du chef de l’Etat, en réalité une manière d’user et d’abuser du trafic d’influence, a opté de mettre à contribution le Délégué général à la Sûreté nationale, Martin Mbarga Nguelé, dont il est le supérieur hiérarchique. A ce dernier,  il a prescrit d’intimider les chefs de village de la zone, lesquels  ont saisi le Chef de l’Etat pour se  plaindre des agissements de Ferdinand Ngoh Ngoh, un traitement réservé aussi  aux promoteurs du projet qui ne veulent pas en démordre.

Bonde aux ordres

Selon des indiscrétions recueillies à bonne source, Ferdinand Ngoh Ngoh, qui n’a pas arrêté d’exercer des pressions sur le Minmitd, au point où de nombreux responsables de ce ministère ne savent plus à quel saint se vouer sur ce dossier, envisagerait de recourir aux forces de l’ordre pour interdire l’exploitation de la carrière.

Une  éventualité qui est attendue de pied ferme à Nkom Ndama où les promoteurs et les riverains promettent de s’opposer vigoureusement  à toute tentative d’intrusion sur le site. L’explication donnée est qu’il s’agit d’une initiative privée ayant reçu toutes les autorisations que des manigances de bas étage ne peuvent contrarier car seule une décision de justice pourrait ordonner l’arrêt de cet investissement. En tout cas, il est clair pour les promoteurs et les riverains que Ferdinand Ngoh Ngoh, fut –il secrétaire général de la présidence, ne saurait se substituer à la justice qui n’a été saisie de rien dans ce dossier.

A Nkom Ndama, les promoteurs de la carrière et les riverains s’étonnent des revirements d’Emmanuel Bonde, le Minmitd qui se plie aux quatre volontés de Ferdinand Ngoh au lieu de s’employer à lui expliquer le bien fondé de ce projet de carrière pour lequel ses services, après des études et des descentes sur le terrain, ont délivré toutes les autorisations nécessaires.

D’autres considérations se font aussi jour à quelques semaines des prochaines législatives et Municipales. Beaucoup, dans cette zone réputée être un bastion du RDPC, voient d’un mauvais œil qu’un proche collaborateur de Paul Biya puisse ainsi travailler contre les idéaux du parti au pouvoir qu’il est censé servir. L’acharnement de Ferdinand Ngoh Ngoh, déterminé qu’il est à détruire ce projet, pourrait conduire à un vote sanction contre le RDPC si les populations de la Lékié connues pour être travailleuses constataient que dans l’entourage de Paul Biya, quelqu’un travaille à désarticuler leurs ambitions. Une autre manière de dire que Paul Biya doit rappeler à l’ordre son boutefeu de secrétaire général.